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Politique d'immigration et travailleurs invités: en attente de la prochaine proclamation présidentielle

Siège de Google à Mountain View, en Californie. (Stephen Lam / Reuters)

Le mois dernier Proclamation présidentielle suspension temporaire un petit ruban d'immigration permanente en réponse à la Grande Dépression 2.0 a également appelé à un examen de la soupe alphabétique des programmes pour les travailleurs étrangers. Les départements ministériels concernés ont été chargés de formuler des recommandations «pour stimuler l'économie américaine et garantir la hiérarchisation, l'embauche et l'emploi des travailleurs américains».

Ces recommandations devaient être présentées à la Maison Blanche cette semaine et une proclamation de suivi est attendue prochainement.

Mon personnel a dressé une liste de 20 mesures que le président devrait prendre immédiatement pour limiter les visas et les permis de travail, ainsi que plusieurs modifications réglementaires qui nécessitent de passer par le processus d'avis et de commentaires.

Rien d'inhabituel à ce sujet – c'est ce que font les think tanks.

De même, les groupes de pression ont plaidé en faveur de maintenir ou même étendre les programmes pour les travailleurs étrangers qu'ils ont bêtement incorporé dans leurs modèles commerciaux.

Mais il était à la fois surprenant et encourageant de voir un groupe gravement touché par l’importation de main-d’œuvre étrangère devenir enfin conscient de lui-même et se défendre. Plus de deux douzaines de chapitres républicains et jeunes républicains se sont réunis pour envoyer un lettre ouverte au président lui demandant de mettre fin au programme de formation pratique optionnelle (OPT) et de suspendre le programme H-1B.

Comme l'indique la lettre, "La suspension de tous les programmes de travail invité est idéale, mais les régimes OPT & H-1B sont particulièrement flagrants." Le programme OPT n'a aucun fondement juridique et, en 2008 (à l’instigation du lobbyiste de D.C. de Microsoft) a été converti d'une possibilité de stage d'un an en un programme de travail de trois ans pour les entreprises technologiques. Dans l'OPT, les étudiants étrangers diplômés sont autorisés à se faire passer pour des étudiants tout en travaillant et en attendant de recevoir un visa H-1B. Malheureusement, parce qu’ils prétendent être étudiants, ni les employés de l’OPT ni leurs employeurs ne doivent payer de charges sociales, ce qui une subvention pour l'embauche de diplômés étrangers au lieu des Américains.

Le programme H-1B a au moins le mérite d'avoir été créé par le Congrès, mais à part cela, il représente une menace similaire pour les perspectives de vie des jeunes Américains. Ses un programme de main-d'œuvre bon marché, principalement pour l'industrie de la technologie, important principalement des personnes de l'Inde pour effectuer des tâches informatiques courantes. Il est surtout connu pour son utilisation (entièrement légale) comme moyen de remplacer les travailleurs technologiques américains par des étrangers moins chers. (L'instance la plus largement signalée était Disney, qui a licencié son équipe informatique américaine puis les a forcés à former leurs remplaçants pas particulièrement compétents, mais cela a été utilisé de cette façon par des centaines d'entreprises.)

Malgré cela, je n’ai pas de grandes attentes pour la Proclamation présidentielle sur les travailleurs invités. Nonobstant les contes de fées médiatiques, Steven Miller ne détermine pas à lui seul la politique d'immigration de l'administration. En fait, en ce qui concerne les programmes pour les travailleurs étrangers, la politique de la Maison Blanche semble être principalement formulée par anciens lobbyistes et libertaires. L'ancien membre de Jeb Bush, Derek Lyons, une autre figure influente de l'immigration à la Maison Blanche, aurait averti le président, quand il a tweeté qu'il voulait suspendre temporairement l'immigration en raison du coronavirus de Wuhan, "Tim Cook ne va pas aimer ça. "

En fait, je crains que la proclamation ne soit que cosmétique, protégeant les bols de riz des employeurs qui ont bâti des entreprises dans l'attente d'un accès sans entraves à une main-d'œuvre sous contrat bon marché, tout en incluant des incitations inutiles pour encourager l'embauche de quelques dizaines de des millions d'Américains sans emploi (et des millions de nouveaux diplômés entrant sur le marché du travail). J'espère avoir tort.

Mark Krikorian, un expert de renommée nationale sur les questions d'immigration, est directeur exécutif du Centre for Immigration Studies (CIS) depuis 1995.


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